當前，數(shù)字化浪潮來襲，以大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能為代表的新一代數(shù)字技術日新月異，催生了數(shù)字經(jīng)濟這一新的經(jīng)濟發(fā)展形態(tài)。過去20余年消費互聯(lián)網(wǎng)的充分發(fā)展為我國數(shù)字技術的創(chuàng)新、數(shù)字企業(yè)的成長以及數(shù)字產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展提供了重要機遇。伴隨著數(shù)字技術的融合應用以及我國供給側結構性改革的不斷深化，加快數(shù)字技術與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展成為共識。黨的十九大報告明確提出，要加快發(fā)展先進制造業(yè)，推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實體經(jīng)濟深度融合。實體經(jīng)濟是推動我國經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展、在國際競爭中贏得主動的根基。

數(shù)字化沖擊無處不在，數(shù)字化重塑不可避免。對于量大面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)而言，數(shù)字化轉型是利用數(shù)字技術進行全方位、多角度、全鏈條的改造過程。通過深化數(shù)字技術在生產(chǎn)、運營、管理和營銷等諸多環(huán)節(jié)的應用，實現(xiàn)企業(yè)以及產(chǎn)業(yè)層面的數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展，不斷釋放數(shù)字技術對經(jīng)濟發(fā)展的放大、疊加、倍增作用，是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)質量變革、效率變革、動力變革的重要途徑，也是推動我國經(jīng)濟高質量發(fā)展的必由之路。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的戰(zhàn)略要義

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型是深化供給側結構性改革的重要抓手。當前我國經(jīng)濟運行的矛盾主要集中在供給側，直接表現(xiàn)就是產(chǎn)能大量過剩與有效供給不足，企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務不能有效滿足消費者需求，生產(chǎn)活動的市場價值無法兌現(xiàn)，經(jīng)濟運行難以實現(xiàn)良性循環(huán)。當前，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領域，需求乏力、品牌效益不明顯、競爭過度、產(chǎn)能過剩等問題日益突出，這表明傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的轉型升級是深化供給側結構性改革的主要陣地。

順應消費升級趨勢，以產(chǎn)品和服務數(shù)字化、智能化為導向推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級，減少低端無效供給，培育發(fā)展新動能，是深化供給側結構性改革的重要抓手。數(shù)字化轉型就是要充分發(fā)揮數(shù)字技術在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的賦能引領作用，通過產(chǎn)品的智能化、消費需求的個性化滿足以及企業(yè)服務的在線化等新業(yè)態(tài)新模式大大提升企業(yè)產(chǎn)品和服務的質量和效率，充分激發(fā)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的新活力。

以家電產(chǎn)業(yè)為例，據(jù)統(tǒng)計，2017年我國智能家電市場規(guī)模達2828億元，其中智能冰箱、空調和洗衣機達831.3億元，且年復合增長率預計超20%，發(fā)展態(tài)勢遠好于傳統(tǒng)家電行業(yè)，孕育出發(fā)展的良好機遇。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型是制造業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。新中國成立以來，我國制造業(yè)發(fā)展取得了長足進步，但多數(shù)制造業(yè)企業(yè)仍處于較低發(fā)展水平，面臨著人口、土地、技術等資源環(huán)境約束，綜合成本持續(xù)上升。制造業(yè)中傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比超過80%，以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升推動制造業(yè)高質量發(fā)展具有巨大潛力和市場空間。美的集團從2011年底開始，主動推進數(shù)字化轉型，投資100多億元，全面重構系統(tǒng)，實施流程端到端、數(shù)據(jù)端到端，生產(chǎn)線自動化率比同類家電企業(yè)平均水平高出一倍以上，員工總數(shù)從19.6萬人降至9.3萬人，有效應對了勞動力成本不斷上升的問題。

根據(jù)工信部的數(shù)據(jù)顯示，通過實施智能制造示范項目，建設具有較高水平的數(shù)字化車間或智能工廠，有效提升了生產(chǎn)效率，305個示范項目改造前后對比顯示，生產(chǎn)效率平均提升37.6%、能源利用率平均提升16.1%、運營成本平均降低21.2%、產(chǎn)品研制周期平均縮短30.8%、產(chǎn)品不良率平均降低25.6%。[2]實踐充分表明，數(shù)字化轉型可將制造優(yōu)勢與網(wǎng)絡化、智能化相疊加，有利于提高生產(chǎn)制造的靈活度與精細性，構建柔性化、綠色化、智能化生產(chǎn)方式，實現(xiàn)“制造換法”，是轉變我國制造業(yè)發(fā)展方式，推動制造業(yè)高質量發(fā)展的重要途徑。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大的重要支撐。2017年，數(shù)字經(jīng)濟首入政府工作報告，報告提出要“促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長”；2019年，政府工作報告再次提及發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，但從“加快成長”上升為“壯大數(shù)字經(jīng)濟”，表明我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進入了快車道。數(shù)字經(jīng)濟實踐包含數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩個方面，其中數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字技術創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化的過程，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化強調用數(shù)字技術來經(jīng)營管理企業(yè)，把數(shù)字技術應用到產(chǎn)品和服務中去。

根據(jù)中國信息通信研究院提供的數(shù)據(jù)，2018年，我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到31.3萬億元，增長20.9%，占GDP比重為34.8%；從構成占比看，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化規(guī)模為6.4萬億，占比20.4%，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化規(guī)模為24.9萬億，占比79.6%；從增長率貢獻看，2018年，產(chǎn)業(yè)數(shù)字化對數(shù)字經(jīng)濟增長的貢獻率達86.4%。[3]從實踐邏輯來看，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)成為數(shù)字技術應用、創(chuàng)新的重要場景，兩者之間的融合支撐了數(shù)字經(jīng)濟的快速發(fā)展。

因此，圍繞量大面廣的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)開展數(shù)字化轉型是數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展壯大的有力支撐。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的發(fā)展趨向

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的目的是利用數(shù)字技術破解企業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的難題，重新定義、設計產(chǎn)品和服務，實現(xiàn)業(yè)務的轉型、創(chuàng)新和增長。從實踐來看，強化價值創(chuàng)造、數(shù)據(jù)集成以及平臺賦能成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型過程中的重要趨勢。

從生產(chǎn)驅動到消費者為中心的價值創(chuàng)造。相比傳統(tǒng)經(jīng)濟形態(tài)，數(shù)字經(jīng)濟市場條件發(fā)生了較大變化。在多數(shù)產(chǎn)品供過于求的市場環(huán)境下，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的價值鏈中以供給為導向的商業(yè)模式逐漸式微，以消費者需求為中心的價值創(chuàng)造邏輯日益顯現(xiàn)。

數(shù)字化不僅僅是優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)的關鍵技術支撐，更是連接市場、滿足消費者需求、更好服務消費者的重要渠道：

一是利用互聯(lián)網(wǎng)平臺以及大數(shù)據(jù)等技術可以更好了解消費者需求，并從單一的產(chǎn)品向產(chǎn)品+服務的方向升級，提供滿足消費者多樣化需求的全面解決方案；

二是基于智能制造推動制造換法，以柔性化生產(chǎn)有效滿足消費者個性化定制；

三是基于智能產(chǎn)品構建起全生命周期的服務體系，通過監(jiān)測、整理和分析產(chǎn)品使用中的數(shù)據(jù)提高企業(yè)服務附加值；

四是基于互聯(lián)網(wǎng)社區(qū)、眾創(chuàng)平臺鼓勵消費者直接參與產(chǎn)品設計，通過將自身需求、感受、經(jīng)驗、建議等及時反饋給企業(yè)形成影響力。

基于數(shù)字化的價值創(chuàng)造，使企業(yè)價值鏈重構為既包含制造業(yè)價值鏈增值環(huán)節(jié)，又包含服務業(yè)價值鏈增值環(huán)節(jié)的融合型產(chǎn)業(yè)價值鏈。

從物理資產(chǎn)管理到數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展以數(shù)字化的信息和知識為核心生產(chǎn)要素。通過數(shù)字化，企業(yè)在網(wǎng)絡空間再造一個與物理世界對應的“虛擬世界”，由此模擬并形成對物理世界的指導。伴隨著數(shù)據(jù)規(guī)模的不斷擴大，加強數(shù)據(jù)資產(chǎn)管理成為數(shù)字化轉型中企業(yè)的共識，越來越多企業(yè)將數(shù)據(jù)納入到企業(yè)的資產(chǎn)管理中。一方面數(shù)據(jù)資產(chǎn)的應用范圍已經(jīng)從傳統(tǒng)的企業(yè)內部應用為主發(fā)展為支撐內部和服務外部并重。

“數(shù)據(jù)即資產(chǎn)”的理念被廣泛認可，挖掘和釋放數(shù)據(jù)價值、擴展數(shù)據(jù)應用和服務成為企業(yè)經(jīng)營中的重要動力來源；另一方面，企業(yè)也意識到并非所有數(shù)據(jù)都能成為資產(chǎn)，伴隨著大量外部數(shù)據(jù)引入和內部數(shù)據(jù)的不斷累計，數(shù)據(jù)規(guī)模擴大、數(shù)據(jù)質量不高、業(yè)務之間數(shù)據(jù)融合度低、數(shù)據(jù)應用不到位等都會產(chǎn)生大量的成本。因此，圍繞數(shù)據(jù)的采集、篩選、加工、存儲、應用等各環(huán)節(jié)進行規(guī)劃，基于數(shù)據(jù)加工的全鏈條進行數(shù)據(jù)資產(chǎn)治理體系建設，提高數(shù)據(jù)資產(chǎn)價值成為重要任務，針對數(shù)據(jù)資產(chǎn)的管理也呈現(xiàn)出運營化發(fā)展趨勢。

從內部數(shù)字化到平臺賦能的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。2019年政府工作報告提出，打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展“智能+”。從實踐來看，越來越多的互聯(lián)網(wǎng)巨頭企業(yè)以及重點行業(yè)中的骨干企業(yè)紛紛加大在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)上的投入。除了加快自身數(shù)字化外，這些企業(yè)通過平臺建設將各自關于數(shù)字化實踐的經(jīng)驗賦能中小企業(yè)，形成對上下游相關主體的支撐。

據(jù)工信部統(tǒng)計，目前我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)在航空、石化、鋼鐵、家電、服裝、機械等多個行業(yè)到了應用，具備行業(yè)、區(qū)域影響力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺超過50家，重點平臺平均工業(yè)設備連接數(shù)近60萬臺、工業(yè)APP達1500個，注冊用戶數(shù)平均超過50萬。這些平臺匯聚共享了設計、生產(chǎn)、物流等制造資源，有效整合了產(chǎn)品設計、生產(chǎn)制造、設備管理、運營服務等數(shù)據(jù)資源，開展面向不同場景的應用創(chuàng)新，不斷拓展行業(yè)價值空間，平臺賦能中小企業(yè)數(shù)字化轉型的效果初步顯現(xiàn)，傳統(tǒng)行業(yè)數(shù)字化轉型整體進度加快。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型面臨的問題

企業(yè)認識不到位，缺乏方法論支撐。數(shù)字化不僅是技術更新，而且是經(jīng)營理念、戰(zhàn)略、組織、運營等全方位的變革，需要全局謀劃。目前，多數(shù)企業(yè)數(shù)字化意愿強烈，但普遍缺乏清晰的戰(zhàn)略目標與實踐路徑，更多還集中在生產(chǎn)端如何引入先進信息系統(tǒng)，沒有從企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度謀劃，企業(yè)內部尤其是高層管理者之間并未達成共識。

與此同時，數(shù)字化轉型是一項長期艱巨的任務，面臨著技術、業(yè)務能力建設、人才培養(yǎng)等方方面面挑戰(zhàn)，需要企業(yè)全局的有效協(xié)同。目前，多數(shù)企業(yè)沒有強有力的制度設計和組織重塑，部門之間數(shù)字化轉型的職責和權利不清晰，缺乏有效的配套考核和制度激勵。多數(shù)企業(yè)仍以原有IT部門推動數(shù)字化轉型，沒有成立專門的數(shù)字化轉型組織，協(xié)調業(yè)務和技術部門，系統(tǒng)解決數(shù)字化轉型落地問題，阻礙了相關業(yè)務的價值發(fā)揮。

數(shù)據(jù)資產(chǎn)積累薄弱，應用范圍偏窄。數(shù)字化轉型是企業(yè)數(shù)據(jù)資產(chǎn)不斷積累以及應用的過程。數(shù)據(jù)資產(chǎn)是數(shù)字化轉型的重要依托，如何加工利用數(shù)據(jù)、釋放數(shù)據(jù)是企業(yè)面臨的重要課題。

目前多數(shù)企業(yè)仍處于數(shù)據(jù)應用的感知階段而非行動階段，覆蓋全流程、全產(chǎn)業(yè)鏈、全生命周期的工業(yè)數(shù)據(jù)鏈尚未構建；內部數(shù)據(jù)資源散落在各個業(yè)務系統(tǒng)中，特別是底層設備層和過程控制層無法互聯(lián)互通，形成“數(shù)據(jù)孤島”；外部數(shù)據(jù)融合度不高，無法及時全面感知數(shù)據(jù)的分布與更新。受限于數(shù)據(jù)的規(guī)模、種類以及數(shù)據(jù)的質量，目前多數(shù)企業(yè)數(shù)據(jù)應用還處于起步階段，主要集中在精準營銷，輿情感知和風險控制等有限場景，未能從業(yè)務轉型角度開展預測性和決策性分析，挖掘數(shù)據(jù)資產(chǎn)潛在價值。大數(shù)據(jù)與實體經(jīng)濟融合的深度和廣度尚不充分，應用空間亟待開拓。

核心數(shù)字技術及第三方服務供給不足。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型面臨較高成本，一方面是由于核心數(shù)字技術供給不足，比如關鍵工業(yè)軟件、底層操作系統(tǒng)、嵌入式芯片、開發(fā)工具等高端技術領域基本被國外壟斷，相關產(chǎn)品需要依賴進口。二是缺乏有能力承擔集戰(zhàn)略咨詢、架構設計、數(shù)據(jù)運營等關鍵任務于一體，能夠實施“總包”的第三方服務商。目前市場上的方案多是通用型解決方案，無法滿足客戶、行業(yè)個性化、一體化需求。更為重要的是，對于很多中小企業(yè)而言，市場上軟件、大數(shù)據(jù)、云計算等各類業(yè)務服務商良莠不齊，缺乏行業(yè)標準，選擇難度較大。

以云計算為例，中國信息通信研究院調研發(fā)現(xiàn)，目前云服務商在安全服務能力上表現(xiàn)確實參差不齊，存在數(shù)據(jù)備份機制不健全、秘鑰管理策略不完善以及業(yè)務安全風控能力不足等問題，容易引致用戶數(shù)據(jù)泄露。

數(shù)字鴻溝明顯，產(chǎn)業(yè)協(xié)同水平較低。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展不平衡不充分問題依然突出，絕大多數(shù)中小企業(yè)數(shù)字化水平低，網(wǎng)絡化、智能化基礎薄弱。盡管有強烈愿望，但受限于人力、資金約束，多數(shù)企業(yè)普遍“心有余而力不足”，大中小企業(yè)間的數(shù)字鴻溝十分明顯。相比發(fā)達國家，我國產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)建設緩慢，行業(yè)覆蓋面、功能完整性、模型組件豐富性等方面都較為滯后，與行業(yè)內存在的數(shù)字鴻溝有較大關聯(lián)。

龍頭企業(yè)仍以內部綜合集成為主入口開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設，產(chǎn)業(yè)鏈間業(yè)務協(xié)同并不理想，平臺針對用戶、數(shù)據(jù)、制造能力等資源社會化開放的程度普遍不高。對于不少中小企業(yè)而言，即使參與了數(shù)字化合作，在安全性方面也存有較大顧慮，一定程度上制約了資源共享、業(yè)務協(xié)同的水平和效率。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的實施路徑

以智能制造為重點推動企業(yè)數(shù)字化轉型。我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)以制造業(yè)為主，因而推進智能制造是企業(yè)層面加快數(shù)字化轉型的主攻方向。應通過“機器換人”、智能化改造，全面提升傳統(tǒng)制造方式自動化、網(wǎng)絡化、智能化水平，并以此為基礎催生個性化定制、智能化生產(chǎn)、網(wǎng)絡化協(xié)同、服務型制造等新模式、新業(yè)態(tài)。

一是強化企業(yè)數(shù)字化技術改造，應用物聯(lián)網(wǎng)、云計算和自動化控制等技術，對機器設備和生產(chǎn)流程等進行優(yōu)化更新，建設一批“無人車間”“無人工廠”，使企業(yè)從單機生產(chǎn)向網(wǎng)絡化、連續(xù)化生產(chǎn)轉變，顯著提升企業(yè)的生產(chǎn)效率與產(chǎn)品品質。

二是開展中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)基礎性改造，推動低成本、模塊化設備和系統(tǒng)的部署實施。

深入推進“企業(yè)上云”，以提升企業(yè)發(fā)展能力、解決實際業(yè)務問題為出發(fā)點推廣設備聯(lián)網(wǎng)、核心信息系統(tǒng)、業(yè)務以及數(shù)據(jù)集成上云，深化云應用。

三是大力推廣智能制造新模式，著力打通中小企業(yè)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈。鼓勵企業(yè)深入挖掘數(shù)據(jù)價值，促進設計、生產(chǎn)、物流、倉儲等環(huán)節(jié)高效協(xié)同，以大規(guī)模定制為導向，建立面向消費者需求且能夠快速有效反饋的生產(chǎn)運行管理體系，促進制造業(yè)發(fā)展模式加速變革。四是培育一批工程技術服務企業(yè)。面向重點行業(yè)智能制造單元、智能生產(chǎn)線、智能車間、智能工廠建設，通過示范推廣、技術對接，引導企業(yè)應用先進技術和智能化裝備，推進存量裝備智能化改造，推進企業(yè)智能制造水平大幅提升。

以平臺賦能為重點推動行業(yè)數(shù)字化轉型。以制造業(yè)龍頭企業(yè)、ICT領軍企業(yè)、互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)為主導，根據(jù)具體行業(yè)的特點以及運作方式，引導平臺通過完善運營機制、共享數(shù)據(jù)資源、選擇不同的作用點、重點和方法推動重點行業(yè)數(shù)字化轉型。

一是加快自主可控的數(shù)字化賦能平臺建設，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺在重點行業(yè)的推廣應用。培育壯大跨行業(yè)跨領域、具有國際競爭力的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和若干個行業(yè)級、區(qū)域級、企業(yè)級平臺，加強特色工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和應用體系建設，促進先進制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新融合發(fā)展。

二是推動工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)關鍵資源與工具的共享，加大投資力度，服務好中小企業(yè)，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺資源降低中小企業(yè)數(shù)字化門檻。分類分庫建設覆蓋企業(yè)、行業(yè)、產(chǎn)品、市場、研發(fā)等數(shù)據(jù)資源的數(shù)據(jù)模型庫、軟件工具庫、行業(yè)信息庫，推動數(shù)字化資源的協(xié)同和對接。支持面向中小企業(yè)的設計與制造能力開放，圍繞采購、營銷、設計等環(huán)節(jié)，鼓勵中小企業(yè)開展供需對接、集成供應鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等應用，通過大企業(yè)建平臺和中小企業(yè)用平臺雙輪驅動，促進產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)良性互動發(fā)展。支持工業(yè)APP創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，不斷豐富工業(yè)技術軟件化應用解決方案。

三是培育一批基于數(shù)字化平臺的虛擬產(chǎn)業(yè)集群，充分挖掘全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，依托硬軟件開發(fā)、人工智能、大數(shù)據(jù)應用分析、網(wǎng)絡安全等大賽，構建以新型工業(yè)操作系統(tǒng)和工業(yè)APP架構為核心的智能服務生態(tài)，逐步形成大中小企業(yè)各具優(yōu)勢、競相創(chuàng)新、梯次發(fā)展的數(shù)字化產(chǎn)業(yè)格局，培育數(shù)據(jù)驅動的新增長點。

以生態(tài)建構為重點推動園區(qū)數(shù)字化轉型

產(chǎn)業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要載體，對引導產(chǎn)業(yè)集聚、促進體制改革、改善投資環(huán)境發(fā)揮了重要作用。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)普遍面臨管理效率低下、配套服務薄弱、運營模式落后等問題，難以有效服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集聚效應。以園區(qū)數(shù)字化改造帶動各類產(chǎn)業(yè)平臺整合提升，是變革傳統(tǒng)生產(chǎn)方式、組織方式、管理方式的基本路徑，是驅動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的重要支撐。

推進園區(qū)數(shù)字化建設，建立以園區(qū)管理、運營平臺為基礎，產(chǎn)業(yè)服務平臺為核心、大數(shù)據(jù)運營平臺為支撐的智慧園區(qū)不僅可以全方位有效服務傳統(tǒng)企業(yè)，還可以推動相關的新動能培育，打造良性循環(huán)的數(shù)字化生態(tài)。

一是提升園區(qū)數(shù)字化基礎設施建設，在園區(qū)的規(guī)劃、設計、建設、管理等方面使用數(shù)字化手段進行管理，通過信息技術和各類資源的整合，將“智慧”滲透到園區(qū)建設與運營的每個細節(jié)，使得園區(qū)的整體數(shù)據(jù)可以從多個層面進行分析，提升園區(qū)的智慧管控和服務水平；

二是圍繞企業(yè)的發(fā)展要求和人才的精神需要，著力推動產(chǎn)業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、小微園、特色小鎮(zhèn)等數(shù)字化轉型，提升與推廣應用工業(yè)園區(qū)數(shù)字化服務平臺，加快探索形成一批推動產(chǎn)業(yè)升級的大數(shù)據(jù)解決方案，建成一批示范性數(shù)字化小微企業(yè)園；

三是瞄準園區(qū)企業(yè)數(shù)字化轉型的共性需求，結合數(shù)字化規(guī)律和特點，以原有公共平臺為基礎，加強政府、企業(yè)、高校院所、金融機構和中介機構等緊密合作，開展基礎共性技術的研究，配套完善集人員培訓、應用示范、測試認證等環(huán)節(jié)于一體的支撐體系，切實降低中小微企業(yè)數(shù)字化成本。

推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的對策建議

加快建設數(shù)字技術高效供給體系。要加快建設一批數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新平臺載體，提升技術創(chuàng)新尤其是原創(chuàng)技術以及基礎理論研究創(chuàng)新水平。培育建設一批優(yōu)勢特色學科和專業(yè)，加強人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算等數(shù)字技術的基礎研究。聚焦未來網(wǎng)絡、邊緣計算、泛在人工智能、泛在信息安全、無障感知互聯(lián)、智能制造與機器人等重點領域，整合全球人才及平臺資源優(yōu)勢，加快與全球頂級科研機構及人才團隊合作，啟動“卡脖子”技術攻關，組織實施一批重大科技攻關專項和示范應用工程，推進數(shù)字技術原創(chuàng)性研發(fā)和融合性創(chuàng)新，力爭在人工智能、集成電路、工業(yè)軟件等領域取得若干原始性、標志性創(chuàng)新成果。充分發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新的主體作用，支持企業(yè)建設高水平的、具有行業(yè)影響力的企業(yè)技術中心，引導企業(yè)積極參與國家數(shù)字經(jīng)濟領域“卡脖子”技術攻關、大科學工程、大科學裝置建設以及國際國內標準制定。

著力解決數(shù)字創(chuàng)新人才緊缺問題。

一是明確數(shù)字創(chuàng)新人才的能力素質標準。在充分考慮企業(yè)對人才能力需求的基礎上，對各級數(shù)字技能人才的專業(yè)能力以及業(yè)務運營、風險管控等跨界能力作出規(guī)定，推動數(shù)字專業(yè)技術人才與各傳統(tǒng)行業(yè)的融合，并完善基于能力水平的數(shù)字技能人才職業(yè)化等級臺階設計，為數(shù)字技能人才指明成長路徑。

二是深化校企合作、政企合作，通過建設企業(yè)大學、企業(yè)培訓基地等方式，鼓勵高校根據(jù)市場人才需求，開設相應的培訓課程，通過推動企業(yè)深度參與高校課程設置、教學設計、實訓課程開發(fā)等方式，為培育既精通信息技術又熟悉經(jīng)營管理的“數(shù)字工匠”夯實基礎。

三是激發(fā)行業(yè)協(xié)會、培訓機構、咨詢公司等第三方組織在數(shù)字技能人才培育中的作用，適度將資格評定、繼續(xù)教育、國際交流合作等工作交給第三方專業(yè)組織承擔，促進政府規(guī)制和行業(yè)規(guī)制有效結合的數(shù)字技能人才培育體系的形成。四是積極營造良好環(huán)境，探索高效靈活的人才引進、培養(yǎng)、使用、評價、激勵和保障政策，優(yōu)化人才引進和培養(yǎng)環(huán)境。

強化傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型政策支持。優(yōu)化政府服務，提高政策精準度，使政府真正成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化創(chuàng)新的“后臺服務器”。要統(tǒng)籌研究制定推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的政策意見及配套政策，整合財稅、金融、人才、土地、要素等政策力量，全力推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型。財稅支持方面，要強化財政專項資金統(tǒng)籌，引導各級財政資金加大對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型的投入，加強對數(shù)字經(jīng)濟領域重大平臺、重大項目及試點示范支持。探索成立傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展基金，推動各級政府產(chǎn)業(yè)基金按照市場化運作方式，與社會資本合作設立數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展相關投資子基金。

積極落實數(shù)字經(jīng)濟領域軟件和集成電路稅收支持政策、重大信息技術裝備首臺套（軟件系統(tǒng)首用）政策等惠企舉措，確保政策落地見效。人才要素方面，要完善人才激勵機制，支持開展股權激勵和科技成果轉化獎勵試點，鼓勵相關企業(yè)采用期權、股權激勵等方式吸引領軍人才和團隊。此外，加強傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉型領域用地、用能、排放、創(chuàng)新等要素資源優(yōu)化配置和重點保障。

積極部署新一代信息基礎設施。以5G、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)為代表的數(shù)字化設施正成為國家新型基礎設施的重要組成部分。面對企業(yè)低時延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)網(wǎng)絡需求，要加快5G、IPv6等新一代信息網(wǎng)絡升級，加強工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算等新型信息基礎設施布局，推動傳統(tǒng)基礎設施的智能化改造。

一是要加快5G布局與商用步伐，統(tǒng)籌規(guī)劃網(wǎng)絡布局、基站建設，推進5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能深度融合，形成典型行業(yè)、企業(yè)的示范效應；

二是加快IPv6在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)領域的規(guī)模部署和應用，支持典型行業(yè)、重點工業(yè)企業(yè)開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)IPv6網(wǎng)絡化改造，提升互聯(lián)網(wǎng)的承載能力和服務水平；

三是鼓勵運營商為工業(yè)企業(yè)，特別是中小企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)絡專線建設、簡化接入手續(xù)，進一步降低資費水平。

文章來源：產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)頭條

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